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两会建言丨全国人大代表鹿新弟:弘扬工匠精神 畅通职业通道

2026年03月13日 12:54 来源: 中国煤炭报

设立中国工匠日是弘扬工匠精神、推动高质量发展、传承中华优秀传统文化的需要。

打通工人编制人员从事专业技术(管理)岗位通道,推动实现同工同酬。

 ——鹿新弟

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作为一名从生产一线成长起来的全国人大代表,中国第一汽车集团首席技能大师鹿新弟一直关注产业工人队伍建设改革工作。在今年的全国两会上,他带来了两份与产业工人群体相关的建议。

设立中国工匠日

“设立中国工匠日是弘扬工匠精神、推动高质量发展、传承中华优秀传统文化的需要。”鹿新弟说,可以在中国工匠日集中宣传工匠精神,讲好工匠故事,引导全社会树立劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的价值观念。

目前,浙江杭州等十余座城市已相继设立地方工匠日。但在国家层面,尚未设立统一的纪念日。鹿新弟建议,将每年农历六月初六(鲁班诞辰日)设立为中国工匠日。

“该日期文化底蕴深厚,象征意义鲜明,便于全国统一开展纪念活动。”鹿新弟表示。

目前,产业工人队伍建设法已列入十四届全国人大常委会立法规划,正在推进中。中国工匠日已写入产业工人队伍建设法草案。鹿新弟认为,以中国工匠日为契机,可统筹举办全国职业技能大赛、工匠精神论坛等活动,集中展示技能人才风采。

同时,鹿新弟建议,设立大国工匠等国家级荣誉,完善技能人才薪酬待遇与职称晋升通道;设立专项基金,支持工匠开展技术攻关、带徒传艺,推动产业升级;将工匠精神纳入国民教育体系,通过全媒体矩阵讲好工匠故事,在公共空间设置宣传阵地,让劳动光荣、技能宝贵成为社会共识。

打通工人转岗通道

由于各方面原因,目前,部分国有企业存在工人岗位编制和专业技术(管理)岗位编制之分。实践中,部分工人岗位编制人员从事专业技术(管理)相关工作。由于缺乏明确政策,这些人员既无法适用工人岗位的正常晋升政策,又无法实现向专业技术管理岗位的合理转岗,薪酬水平、学习培训机会、晋升通道等与专业技术(管理)岗位人员存在较大差异,不利于人才队伍建设与长远发展。

为此,鹿新弟建议,打通工人编制人员从事专业技术(管理)岗位通道,推动实现同工同酬。

一是完善岗位竞聘机制。撤销“以工代干”相关工作岗位,确定科学合理的专业技术(管理)岗位竞聘条件,明确岗位职责、任职资格、能力要求等,允许满足条件的工人编制人员公开竞聘相关专业技术(管理)岗位。应综合考虑员工的工作经验、专业技能、业绩表现、综合素质等多方面因素,确保竞聘选拔过程公平、公正、公开。

二是落实同工同酬政策。工人编制人员竞聘专业技术(管理)岗位成功后,应将工人编制转成专业技术(管理)编制,实现同工同酬,激励工人积极提升能力,为企业创造更大价值。

三是加强政策支持与保障。企业应根据国家相关政策,结合实际,制定详细的工人转岗政策和实施细则,明确转岗条件、程序和评估标准,确保流程公正透明;建立健全内部沟通机制,加强员工与管理层的双向沟通,及时反馈转岗进展。

四是提供培训与发展支持。为转岗员工提供必要的岗前培训及适应期支持,帮助其快速熟悉新岗位的工作要求和业务流程。企业应鼓励员工参加各类专业培训、技能提升课程和职业资格认证考试,为员工的职业发展提供更多机会和平台;建立技能人才职业技能等级制度,拓宽技能人才职业发展通道,支持符合条件的企业自主开展高技能人才职称评审。

五是营造良好的企业文化氛围。培育支持转岗的企业文化,鼓励创新与尝试,建立正向反馈机制。认可转岗员工的贡献与努力,增强团队凝聚力。通过营造积极向上、公平竞争的企业文化氛围,激发员工积极性和创造力,促进企业与员工共同发展。

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