“记者同志，我评上正高了。”得知这个好消息后，一汽集团大连柴油机有限公司技术工人鹿新弟第一时间给新华每日电讯记者打来电话，开心地告诉记者，近日，他与一汽集团其他4名技能领军人才共同被评为正高级工程师。

《新华每日电讯》2021年4月23日曾播发《七获省部级科技奖的“大国工匠”，却评不上正高职称》一稿，讲述技术工人鹿新弟在具备条件的情况下迟迟评不上高级职称的故事，文章一经刊发，立即引发了社会各界强烈反响。

记者了解到，此次包括鹿新弟在内，一汽集团共有24名技能领军人才，在当地人力资源部门组织开展的首批“高精尖缺”高技能人才职称评定工作中获得晋升。值得一提的是，本次评定工作破除了身份、地域、学历、资历、论文等条件限制，面向国家经济发展和重大战略实施做出突出贡献，具有绝招、绝技、绝活，并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才。

作为我国大型国有汽车企业集团与东北区域特大国有企业，一汽集团在了解到鹿新弟的遭遇后，专门成立11人调查组，本着实事求是的原则，针对报道中的内容逐一核实，深入一线累计与60余名相关人员开展谈话，并迅速与当地人力资源部门咨询鹿新弟等员工的职称评定问题。

一汽集团公司人力资源部相关负责人介绍，下一步，企业将进一步加强双贯通制度建设，明确晋升职称的高技能人才在企业关键核心技术突破、重大课题攻关、人才培养等方面的责任，进一步发挥技能人才的领军作用。

鹿新弟的故事有了好结局，令人振奋。但在全国范围内，与鹿新弟有着类似遭遇的工人群体还有很多，鹿新弟不是个案，他的经历折射出基层一些部门在执行中央相关政策时依然存在“梗阻”。一位大国工匠说，很多企业目前并没有实现技能与技术互通，但这显然与国家政策精神不符。

当前及今后一段时期，贯通技术工人职称评定任重道远。一些地方将文件挂在墙上的现象依然突出，打通政策落实“最后一公里”的任务还需继续努力。鹿新弟的故事警示我们，破解“一个章成为一堵墙”仍需久久为功，落实产业工人队伍建设改革各项政策措施还需要深入细化。

完善技术工人职称评定，要持续推进“放管服”改革，完善职工权益救助机制。在产业工人队伍建设改革大背景下，企业要强化组织管理，让技术工人们成为企业里的“香饽饽”。地方工会组织也要充分发挥履行维权服务基本职责，完善职工权益救助机制，强化工人群体的获得感、幸福感和安全感，提高产业工人队伍建设改革的实效。

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七获省部级科技奖的“大国工匠”，却评不上正高职称2020年5月7日，鹿新弟在车间检查柴油机的运行状况。 新华社记者龙雷摄

2020年5月7日，鹿新弟在车间检查柴油机的运行状况。　　 新华社记者龙雷摄

7次省部级科技进步奖（科学技术奖）、6次国际发明展览会金奖、23项国家专利、100余项国家、省、市技术创新奖……“大国工匠”鹿新弟在具备条件的情况下迟迟评不上高级职称，单位一个“同意”的章成为最大“拦路虎”，将他挡在正高级工程师门外。

鹿新弟是第十三届全国人大代表，新华社记者曾多次报道过他为技术工人“鼓与呼”，本报也曾于2020年4月刊发“发动机医生”鹿新弟的事迹。但是，他现在深感忧虑：“国家给技术工人这么好的政策，让我们可以评正高，却因为企业的一个章失去评选资格。放眼全国，与我遭遇一样的技术工人，到底还有多少？”

让外国专家震惊的“全国劳动模范”

提起老鹿，一汽解放大连柴油机有限公司的人都知道他身上有个鲜明的特征——“倔”。

今年54岁的鹿新弟是该公司高级工程师，参加工作34年来，他凭借着这股“倔”劲儿，从一名普通工人成长为我国内燃机行业柴油机装调与试验知名专家型技能人才。他被誉为“柴油机调试大王”，并先后荣获全国劳动模范、中华技能大奖、首届辽宁工匠等荣誉称号。近年来，他累计完成创新成果526项，为企业创造经济效益上亿元。

发动机是一辆汽车的“心脏”，“心脏”的核心是燃油系统。在一次试验中，他遇到了一个加垫还是减垫的问题，只要问一下旁边的同事就能继续操作，可他为了彻底掌握这个技术，硬是自己琢磨了一年。凭着这股“倔”劲儿，鹿新弟逐渐成了一名能真正摸透柴油机“脾气”的人。

CA6DK柴油机在台架试验时，出现下排气大故障，鹿新弟通过看下排气颜色、形状，闻气味，判断为活塞“烧顶”，拆开一看果真如此；BF6M1013柴油机出现机油压力低的故障，公司生产停滞，几百台柴油机无法出厂，鹿新弟用手摸了一下机油，建议更换机油再试验，结果真的达标了……

多年前，公司引进世界一流产品——道依茨柴油机，研制技术全面与国际先进技术接轨。鹿新弟凭借过硬的柴油机调试技术和“柴油机医生”美誉，被率先调到新组建的生产车间。面对全新复杂的设备和技术，他一头扎进资料堆里，仅记录的笔记就有几十万字。

他克服柴油机发出的100多分贝隆隆噪声，历时3年，经过上千次试验，整理出上万组试验数据，率先在国内外内燃机行业建立《道依茨柴油机试验方法》，使我国拥有了自主知识产权的柴油机调试技术，填补了国内空白。

《道依茨柴油机试验方法》攻克了柴油机性能调试困难的技术难题，成功实现柴油机试验质量“零缺陷”的目标，缩短柴油机试验时间25分钟/台。这项成果不仅完全适用于内燃机行业，还可广泛应用于军工及船舶业，对中国乃至世界范围内的节能减排起到积极作用。正是依托自主创新能力，鹿新弟将“由我制造”变成了“由我创造”，外国专家深感震惊。

“工人为啥没资格评正高级工程师？”

“我把创新工作当成生命一部分。”讲到最后，一汽解放大连柴油机有限公司会议室里鸦雀无声，鹿新弟嘴唇颤抖，眼角噙着泪水。

2020年，一汽集团解放公司评选优秀科技人才奖。让老鹿没想到的是，递交材料后的他接到公司通知，称“你的材料不实”，拒绝为其申报。“在所有条件都具备的情况下，只因我的材料里写了我目前正在承担的项目，公司认为没完成的项目不应该写。”

“不实”二字深深刺痛了鹿新弟。“我是全国劳模和全国人大代表，这不是我个人的事，我从没给全国劳模和人大代表抹过黑，我更承担不起这个责任。”

不只是评选优秀科技人才，早在两年多前，看到国家出台政策，允许工人参评正高职称，老鹿兴奋得几夜没睡，但随后发生的事给他浇了一盆冷水。

2019年8月，大连市下发通知，在全市范围内进行专业技术资格评审。根据《2019年大连市专业技术资格评审指南》通知，凡“获得国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖、星火奖三等奖以上奖励……或者获省、部级科技进步奖、星火奖二等奖以上及相当奖励项目的主要完成人”，可以破格申报正高级资格。按照辽宁省人力资源和社会保障厅下发的《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的实施意见（试行）》通知，凡“中华技能大奖获得者、享受国务院政府特殊津贴的高技能人才……可破格申报正高级工程师”。

辽宁省印发的《关于进一步提高技术工人待遇的实施意见》也表明“‘辽宁工匠’经过相应的专业技术人员专家评委会评审，可直接获得正高级工程师专业技术资格”。明确规定中华技能大奖、全国技术能手等荣誉，担任国家级技能大师工作室负责人等政府认定的高技能领军人才，可破格申报专业技术职称评审。

根据以上3个文件规定，老鹿均符合破格申报正高级工程师资格要求。而当老鹿向公司有关部门请示并要求公司在申报材料上盖章时，有关负责人却回复说：“公司工程技术人员到现在还没有一个正高级工程师，你评上了，怕别人有想法。工人没有资格评。”为此，老鹿想不通。他觉得国家出台了这么好的政策，让有能力的技术工人能评上正高级职称，给广大技术工人带来希望和光明，为什么企业就不好好执行国家政策呢？虽然想不通，可他仍一如既往地努力工作，他觉得自己毕竟是国有大企业的工人，要有觉悟。

打通提升技术工人待遇“最后一公里”

记者调研发现，遭遇困境的不只是鹿新弟，一些一线制造业企业里的技师们普遍待遇低、工作强度大、科研动力弱。部分受访人士对记者说，国家有很多好政策，但在企业行不通，有的文件根本不执行。尤其在拥有超过千万名产业工人的东北，如果工人的发展通道因企业原因被堵死，不仅职工对企业的认可与忠诚度会大幅降低，区域经济发展与社会稳定也会受到一定程度影响。

东北振兴不仅需要一大批管理人才，更需要一大批懂技术、会创新、精业务的产业工人队伍。近年来，作为全国人大代表，鹿新弟始终为提升技术工人的待遇而奔走。从2018年开始，他先后提交了20份建议，近半是关于提升技术工人发展通道和待遇的建议。

“即便有城市给我开出600万的引进人才资金支持，我也从未想过离开。”鹿新弟说，可以参评正高级职称让一线工人体会到精神获得感，“评正高职称可以起到引领示范作用，让年轻人看到希望，努力学习技术，他们也能评上高级职称。”

鹿新弟说，东北振兴需留住人才，逐步提高技术工人的待遇，是吸引和留住人才的关键。职工工资虽然主要由用人单位通过市场机制决定，但政府部门仍可以采取措施，出台政策，鼓励企业提高技能人才收入水平，建立人才技能职务津贴和特殊岗位津贴等制度。

记者跟踪此事两年间发现，没能参评正高级工程师让鹿新弟很委屈，但他并未因此消极工作，反而越挫越勇。2020年，因申报条件超过时效，鹿新弟错过了机会。但同年，他又一次获得中国机械工业科学技术奖二等奖，再次取得了参评正高级工程师的条件，“不知道这次单位能不能给我盖这个章。”